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8月31日,中國人民銀行武漢分行和湖北銀監局聯合下發特急通知,公布了對于武漢購房者的限貸措施,將二套房首付由三成提至四成,重啟兩年前出臺的限貸政策。
同日,武漢市住房保障和房屋管理局、國土資源和規劃局通過官方網站發布《關于促進房地產市場持續平穩健康發展的意見》(下稱《意見》),聯合提出,將實施完善土地公開出讓條件、執行差別化的住房信貸政策、強化商品房預售管理、加強房地產市場監管、大力推進住房保障貨幣化、加大住房有效供給等樓市新政,以促進江城房地產市場持續平穩健康發展。
就此,繼2014年9月23日武漢全面取消樓市限購后,新一輪樓市調控再次啟動,同時武漢也成為繼合肥、南京、蘇州、廈門之后第五個調整樓市政策的城市。
為進一步落實因城施策、分類指導的總體要求,武漢市結合實際情況,執行差別化的住房信貸政策。
《通知》規定,在武漢市擁有1套住房的居民家庭,再次申請個人住房貸款購買商品住房,貸款最低首付比例為40%。在武漢市擁有2套及以上住房并已結清相應購房貸款或還有1套住房貸款未結清的居民家庭,再次申請個人住房貸款購買商品住房,貸款最低首付比例為40%。在武漢市擁有2套及以上住房且有2套住房貸款未結清的居民家庭,再次申請個人住房貸款購買商品住房,繼續暫停發放相應購房貸款。
據悉,《通知》自9月1日起開始實行,并指出在此之前已簽訂認購書且交付定金或已交付首付款,但未正式網簽合同的居民家庭購房行為,如能提供認購書及定金電子進賬單原件、或能提供首付款電子進賬單原件,則最低首付款比例仍按原規定執行。
另外《通知》僅適用于江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山等7個三環內中心城區及武漢經濟技術開發區(不含漢南區)、東湖新技術開發區、東湖生態旅游風景區發生的住房交易涉及的商業性個人住房貸款業務,對于東西湖、蔡甸、江夏、黃陂、新洲、漢南等6個三環線外遠城區的住房交易,未作限定。
在重啟限貸政策的同時,武漢市房管局強調在商品房銷售環節加大市場監管、檢查力度。其中,房管部門將強化商品房預售管理,指導企業合理定價;對于取得預售許可證的商品房項目,應在10日內一次性公開全部準售房源,不得分批、分次銷售;開展房地產市場專項整治,嚴肅查處開發企業捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、虛假宣傳等違法違規行為。
目前,武漢的房價已連漲18個月,在售樓盤的每平方米均價也首次突破萬元大關。而國家統計局數據也顯示,2016年7月,武漢房價同比上漲15.8%;從市場成交量來看,截至8月29日,2016年武漢新建商品住宅成交19.9693萬套,逼近2015年的全年22.4萬套的成交量,而武漢連續多月成為全國房地產成交面積與成交套數的雙冠王。武漢多家研究機構的研究報告均顯示,武漢庫存房源已瀕臨警戒線,8月中旬,全市平均的去庫存周期不到6個月,武昌和漢口中心區域則已不到3個月。
算是溫柔的一調
從武漢本次調控及限貸政策具體實施措施來看,首先針對無房無貸客戶,信貸政策不變,繼續保護了剛需置業。對于有一套房無貸情況,首付由此前3成提高最低4成;對于有二套及以上住房或還有一套未結清,首付提高到最低4成,具體首付還要看個人的信用、收入水平;對于有兩套房貸款未結清情況,則不予貸款;通過信貸門檻的層層提高,增加信貸成本,抑制市場投機需求。
同時,本次新政只針對武漢市10個主城區,6個遠城區則不予執行,也是想通過信貸門檻的設置引導,緩解主城區供需矛盾突出狀況,促進全市區域均衡發展。
中國指數研究院華中分院李國政分析說,武漢本次的調控政策中,有些是南京、蘇州、合肥等地采用了的,主導權在于銀行金融機構,銀行在房價快速上漲時期,為了規避風險,提高首付比例,限制多套房貸款,屬于合理的企業和市場決策;從武漢的具體政策條款看,相關部門沒有選擇殺傷力更大的限購,且首付由3成提高到4成,也弱于其他城市提高至6成的力度,呵護市場的心態可見一斑。
值得關注的是,今年以來,外來購房群體,如北上廣深回流群體、武漢市周邊地方人群在武漢購房的比例在顯著增加。而武漢市本次的調控政策,并沒有針對外來購房群體出臺任何額外附加條件。
武漢市房地產開發企業協會首席研究員肖漢昌在接受中國房地產報記者采訪時說“我覺得還是大家擔心市場大起大落,因而政策不會一次性給得太狠太猛。”李國政認為,綜合當前武漢的金融、土地、市場供需情況看,新政將產生積極的意義,對促進市場供應量的釋放會有一定積極作用,但效果恐怕未必能達到相關部門的預期。因為在預售價格監管沒有放開情況下,在房地產一二級市場價格同時飆升的持續影響下,企業惜售心理不會得到根除,供需矛盾短時間無法得到根本緩解,市場需求的缺口依然存在,價格上漲壓力難以消除,因而,后續可能還需要其他配套政策,才能真正實現供需平衡,讓市場穩定發展。
后續政策仍有空間
但也有人士認為,《意見》在完善土地公開出讓條件方面值得關注,如居住類項目競買保證金比例調整至不低于出讓起始價的60%;地塊成交價超出起始價的溢價部分,競得人必須自土地成交之日起10個工作日內繳清。
就在武漢市本次調控政策的消息開始傳播的幾日里,武漢市新房銷售網簽的數量大增,每日均超1000套,最高的為1562套。就在調控政策出臺的8月31日,武漢新房銷售1620套。而從8月22日至8月28日,武漢新建商品住房成交6967套;成交面積698471.92平方米。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴中國房地產報記者,從實際情況看武漢目前炒房需求比較大,而且市場預期不穩定,此類政策對于打壓房價和引導市場需求有積極的作用。此次武漢新政出臺果斷立即實行,體現了武漢市場控制房貸的緊迫性。但很顯然,政策的出臺會使得很多購房者依然加快購房,因為限購政策沒啟動,還是提供了很多空間。近期市場預期不穩定,也會使得購房者依然有加快購房、加快過戶的需求。
世邦魏理仕華中區董事總經理伍嘉樂認為,受此輪政策調整影響,武漢住宅成交量短期內會有一定程度的波動,但整體市場的上揚態勢不會受到根本影響。總體而言,成交量的放緩及住宅價格上升的趨穩將會是本次調控帶來的主要變化。
嚴躍進表示:“從武漢目前新建商品房的成交套數來看,在8月中旬,基本在1000套以下的水平,但是到了下旬,開始突破1000套,市場交易明顯提升。從政策層面看,武漢只是在信貸政策上有所收緊,但限購方面還是沒有出臺文件,后續若市場熱度太高,并不排除會啟動限購政策的可能。”
圖片來源:找項目網