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房地產(chǎn)市場正積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,此類改革主要體現(xiàn)在土地管理、資金把控、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和稅費改革等四個層面上,這四個層面也成為后續(xù)房企供給側(cè)改革的四條需依賴的路徑。總體上說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若能夠積極推進(jìn),將有利于房地產(chǎn)市場去庫存、去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)等目標(biāo)的更好實現(xiàn)。
土地管理:動態(tài)平衡
土地市場的改革是體現(xiàn)供給側(cè)改革的一個重要內(nèi)容。無論是中央還是地方層面,對于此類改革總體上會有一個主動的且不失靈活的策略或措施。這可以通過近期個別城市耕地保有量調(diào)整以及北京商住房供地政策調(diào)整等方面看出來。
2016年6月23日,國土資源部發(fā)布了《國土資源部關(guān)于印發(fā)全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006~2020年)調(diào)整方案的通知》,調(diào)整方案顯示,北京、天津和上海及沿海省市的耕地保有量被大幅度下調(diào),其中北京耕地保有量下調(diào)近一半,天津和上海的下調(diào)幅度均超20%。通過耕地保有量的下調(diào),能夠為此類大城市釋放更多的建設(shè)用地,同時在耕地紅線的制約下,其他城市或調(diào)高耕地保有量。此類做法比較務(wù)實,較好地應(yīng)對了大城市房價快速上漲的問題。部分糧食生產(chǎn)大省或農(nóng)業(yè)大省則會擴(kuò)大耕地面積。此類政策比較靈活,和目前各地市場分化的特征緊密結(jié)合在了一起。土地政策調(diào)整。
另一個例子則和北京目前商住房供地政策的調(diào)整有關(guān)系。北京明確了后續(xù)對于商住房的供地會收緊,騰挪出來的用地將用于普通住宅的建設(shè)。過去商住房這樣一類物業(yè)類型其實是模棱兩可的,而且也充斥著各類投資投機(jī)因素。而從后續(xù)實際情況看,限制此類項目的用地開發(fā),能夠保障普通住宅的用地項目供應(yīng),顯然此類做法從供給端發(fā)力,最終會實實在在地影響需求端。這樣一種影響是積極且受市場認(rèn)可的。
此類例子背后都體現(xiàn)了一點,即通過土地市場的供應(yīng)、分配等結(jié)構(gòu)調(diào)整,能夠更好地吻合政府城市規(guī)劃和房企拿地需求。后續(xù)此類政策效應(yīng)會積極釋放,在土地市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)物業(yè)結(jié)構(gòu)類型的調(diào)整。
資金把控:寬嚴(yán)結(jié)合
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若要推進(jìn),關(guān)注資金規(guī)模和流向也是比較關(guān)鍵的。很多房地產(chǎn)市場的問題,其實就在于資金把控不嚴(yán)。準(zhǔn)確把控資金的流向,能夠引導(dǎo)房地產(chǎn)供應(yīng)層面的健康發(fā)展。
近期二線城市房價過快上漲,土地市場也隨之出現(xiàn)了異動。各地對于流入土地市場的資金進(jìn)行了積極把控,一個很普遍的做法就是提高了土地價款的首付比例。比如武漢近期出臺政策,就規(guī)定了房企拿地以后兩周內(nèi)需要繳清60%的土地出讓價款。這個政策其實是比較嚴(yán)厲的,甚至要比過去部分城市規(guī)定的50%的比例更高,體現(xiàn)了土地管理部門對于資金層面把控更加趨嚴(yán)。此類把控后,過去一些小打小鬧、投機(jī)型的資金就缺乏了杠桿效應(yīng),進(jìn)而會使得此類土地交易和土地投資更加規(guī)范。
除了此類資金把控以外,近期關(guān)于收緊公司債等做法也相對比較多。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一是公司發(fā)債獲批的時間延長,第二是公司發(fā)債的利息支付成本增加,第三是公司主動取消了發(fā)債的計劃,第四是發(fā)債后的資金流向受到了各類限制。此類做法都會在很大程度上影響企業(yè)后續(xù)的融資計劃,對于后續(xù)新一輪投資也會有各類負(fù)面或利空的影響。
當(dāng)然資金層面在收緊的同時,也會有各類松動的做法。比如說在PPP等概念下,鼓勵社會資本進(jìn)入一些城市更新等項目,已經(jīng)成為目前城市建設(shè)的一個新的策略或模式。此類模式下,資金流入成本更低,同時也能夠鼓勵房企積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。后續(xù)預(yù)計也會出現(xiàn)各類優(yōu)秀的案例。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新:守正出新
供給側(cè)改革的精神,其實是體現(xiàn)為兩點,第一是守正,第二是出新。不過很多房企近期積極做創(chuàng)新,其實還是有很多誤導(dǎo)或偏見的。比如說盲目進(jìn)入了一個新的產(chǎn)業(yè),盲目融資和創(chuàng)新,最后會發(fā)現(xiàn)投資收益其實一般。此類做法盲目看好新行業(yè),卻忘記了傳統(tǒng)行業(yè)的市場新機(jī)會,所以也不是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神所鼓勵的。
可以舉關(guān)于產(chǎn)業(yè)園開發(fā)的例子。在傳統(tǒng)住宅市場空間收窄的情況下,其實還是存在一些新的問題的,比如說很多企業(yè)積極開拓產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)而用傳統(tǒng)的招商方式來吸引企業(yè)進(jìn)入。但尷尬問題就在于,很多產(chǎn)業(yè)項目其實吸引力不大,產(chǎn)能也比較低,反而降低了很多土地的經(jīng)濟(jì)效益。
而從很多優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)運營商來看,已經(jīng)跳出了單純的園區(qū)開發(fā)的模式,而是積極做產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型。比如說其把產(chǎn)業(yè)園當(dāng)作一個動態(tài)的平臺,在此類平臺上,產(chǎn)業(yè)運營商、地產(chǎn)商、地方政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)都可以交流資源和實現(xiàn)信息溝通。更為重要的是,作為此類產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的運營商,實際上在新產(chǎn)業(yè)研發(fā)方面會有較大的動力。此類新產(chǎn)業(yè)的研發(fā),基本上是很多老傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)運營商所不具備的,同時在這個過程中新產(chǎn)業(yè)的商業(yè)推廣也會積極推進(jìn)。部分新產(chǎn)業(yè)甚至能夠爭取到國家各類資金的支持,顯然成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中非常重要的一個環(huán)節(jié)。此類不墨守成規(guī)的做法,將使得房企投資更富有新意,這也是供給側(cè)改革所需要的精神。
稅費改革:降低成本
若要積極推進(jìn)供給側(cè)改革,那么降低企業(yè)負(fù)擔(dān)顯然是必要的。而對于房企來說,在積極落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,也需要積極發(fā)現(xiàn)此類利好消息,從而推進(jìn)各類投資和開發(fā)業(yè)務(wù)。
對于目前房企來說,營改增的政策意義是比較大的。此類政策的最大利好就是能夠?qū)崿F(xiàn)減稅的目的。比如說通過進(jìn)項稅額的抵扣,而使得增值稅稅額減少。相比傳統(tǒng)的營業(yè)稅稅負(fù),增值稅環(huán)境下其實是降低的。后續(xù)對于此類地產(chǎn)企業(yè)來說,會在精裝修物業(yè)的打造等方面有新的動作,從而積極獲取減稅的效應(yīng)。
在當(dāng)前社會保障和社會改革積極推進(jìn)的過程中,各類房企承擔(dān)的一些隱性負(fù)擔(dān)會減輕。比如說過去關(guān)于基本養(yǎng)老保險的稅費負(fù)擔(dān)方面,企業(yè)需要承擔(dān)較大的比例。后續(xù)從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的角度看,也會積極進(jìn)行降低。對于房企來說也是如此,可以通過積極降低此類潛在成本,進(jìn)而擴(kuò)大項目的盈利空間,這也利好企業(yè)的快速成長。
在前面這兩類減輕負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,后續(xù)也建議各地從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度出發(fā),積極為房企的開發(fā)等環(huán)節(jié)減負(fù)。部分建議實際上在部分城市中已經(jīng)有了落實。比如說,下調(diào)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅預(yù)征率,進(jìn)而使得房企在開發(fā)環(huán)節(jié)中有更大的精力和資本進(jìn)行投資;下調(diào)房地產(chǎn)企業(yè)的計稅毛利率,進(jìn)而使得計稅毛利額減少;城鎮(zhèn)土地使用稅的征收方面,若和一些公益事業(yè)項目的建設(shè)掛鉤,或為政府代建的項目,則暫時考慮減免此類稅費的征收等。此類做法都可以讓房企的投資成本降低,進(jìn)而加快房地產(chǎn)市場的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革節(jié)奏。
圖片來源:找項目網(wǎng)
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