10月13日,深圳市監(jiān)管部門突擊檢查20個樓盤,中介門店廣告一夜之間被清空;10月18日,上海市8家房企和7家房地產(chǎn)中介機構(gòu)被查處,房企拿地資金來源成為嚴查重點;10月19日,武漢市新增11家房企被列入房管局“誠信黑榜”……
繼各地密集出臺新一輪房地產(chǎn)調(diào)控細則之后,一場樓市“嚴打”風暴橫掃全國主要熱點城市。
這一輪以打擊謠言、維護樓市秩序的“執(zhí)法調(diào)控”對象不僅是房企,還包括房地產(chǎn)中介、O2O網(wǎng)站、房地產(chǎn)媒介等市場參與主體,查處范圍涵蓋了項目定價、銷售、廣告、宣傳等多個環(huán)節(jié)。
“先是扎堆出臺政策,后是規(guī)范、整頓市場秩序,這種高密度、強力度、大規(guī)模的查處打擊實屬罕見。”廣東中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜表示。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一指出,本輪房地產(chǎn)調(diào)控包含了多項內(nèi)容,體現(xiàn)了中央引導(dǎo)下各部門的分工:限購、限貸政策及增加住房供應(yīng)等內(nèi)容由地方政府來出臺,住建部主要抓中介機構(gòu)等擾亂房地產(chǎn)市場的行為,中宣部則主抓輿論引導(dǎo)。同時,各地根據(jù)樓市情況“分城施策”,調(diào)控的范圍和力度也不盡相同。
從“政策調(diào)控”到“執(zhí)法調(diào)控”,這場由中央主導(dǎo)、全國聯(lián)動的樓市“嚴打”目的很明確,就是為了逼出樓市泡沫、穩(wěn)定市場。
一場史無前例的樓市稽查
10月14日晚上7點,位于深圳市南山區(qū)的某樓盤營銷中心大門緊閉,透過玻璃櫥窗可見辦公桌上的文件、電腦已被搬走,外墻上的大幅宣傳標語被撤下。
在前一天,包括該項目在內(nèi)的深圳市10個轄區(qū)的20個樓盤遭到突擊檢查。據(jù)悉,深圳市市場稽查局派出了12個檢查組,由稽查局局長吳兵親自帶隊,開始為期三個月的房地產(chǎn)市場整頓行動,檢查內(nèi)容包括證照、合同、宣傳廣告、價格、備案等情況。
據(jù)項目案場人員透露,所有宣傳畫面均被拍照,紙質(zhì)文件逐字檢查,翻柜子、搬電腦,所有現(xiàn)場銷售人員不得離場。
市監(jiān)局當晚發(fā)布官方微信稱在多個樓盤發(fā)現(xiàn)了虛假宣傳、捂盤惜售、不正當競爭、價格公示要素不足、違反《廣告法》等違法違規(guī)行為,甚至在個別樓盤搜出了多個假離婚證及借名購房協(xié)議書。
10月13日,深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會同時發(fā)布通知,禁止深圳地產(chǎn)中介舉牌銷售、派發(fā)傳單等營銷行為,禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)使用“日光盤”、“最優(yōu)”、“獨家”等違規(guī)廣告用語。
一夜之間,深圳幾乎所有中介門店門口原本滿滿當當?shù)姆吭葱畔⒑蜆潜P廣告均被撤下。
這是近年來深圳監(jiān)管部門對樓市祭出的最重一拳。但深圳市市場稽查局局長吳兵稱,這次行動是市場稽查局依照自身職能和相關(guān)法律法規(guī),對樓市違法違規(guī)或不健康的行為進行整治,并不是外界所說的“嚴打”。
吳兵指出,有關(guān)部門8月已經(jīng)開始從側(cè)面排查,9月底嘗試性地先檢查了分別位于龍華和龍崗的兩個樓盤。
調(diào)查人員在檢查中發(fā)現(xiàn),開發(fā)商人為制造樓市火爆局面并非個別現(xiàn)象,有的開發(fā)商煞費心思,甚至專門印制統(tǒng)一口徑的文件,捏造樓市火爆的假象,或者捂盤惜售,人為抬高房價,其中,虛假宣傳的問題最為嚴重。這正是房地產(chǎn)市場長期打政策“擦邊球”所帶來的后遺癥。
據(jù)了解,10月1日至3日,北京市發(fā)改委已對11家在售樓盤和20家房產(chǎn)中介門店進行了價格執(zhí)法檢查。這場全國樓市“嚴打”風暴從北京蔓延至南京、深圳、上海、合肥、武漢、成都等熱點城市,背后是來自中央的統(tǒng)一部署和強力推動。
10月18日,上海也開始樓市大清查,8家房企和7家房地產(chǎn)中介機構(gòu)被查處。據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)從業(yè)人士透露,檢查主要集中于虛假房源和宣傳、交易程序、價格備案等方面,“有查繳證物的,有直接去樓盤現(xiàn)場抓人的,19日開始是集中查平臺方”。
風聲鶴唳
“今天一定要把之前發(fā)布的文章刪掉,只要有‘最’字眼,包括‘稀缺’、‘獨家’、‘黃金’之類,通通刪了。”10月15日,深圳某房地產(chǎn)自媒體接到一條這樣的指令。
該自媒體運營方告訴記者,深圳在突擊檢查了20家在售樓盤之后,對其中的虛假廣告宣傳重點梳理抓取,依照去年9月1日修訂的新《廣告法》制定了最高罰款100萬元的處罰要求。
10月13日開始,史上最嚴厲的廣告法在深圳開始嚴格執(zhí)行。杭州、上海、長沙、合肥等地的房地產(chǎn)媒體也先后接到了開發(fā)商刪廣告和刪稿的要求。
同時,中介代理機構(gòu)也迎來了新一波整頓,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)過程中的廣告用語。有中介人士表示,開發(fā)商明確發(fā)布了內(nèi)部銷售管理要求,對于案場宣傳口徑、銷售數(shù)據(jù)輸出等做了嚴格限制,目的只有一個,就是“合法”經(jīng)營。該中介機構(gòu)也收到內(nèi)部通知,重申“切勿為成交而作出違規(guī)行為”。
房地產(chǎn)O2O從業(yè)者劉覓表示,現(xiàn)在基本主流房產(chǎn)網(wǎng)站都已被約談,所有網(wǎng)站上展示的樓盤,嚴格要求掛上預(yù)售證號。同時為了躲避查處,部分網(wǎng)站的頻道頁和內(nèi)容頁也做了隱藏處理。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,此次調(diào)控堪稱史上“范圍最廣”、“執(zhí)行最嚴”的樓市整頓。
一是執(zhí)法的節(jié)奏快,在短期內(nèi)迅速查處各類違規(guī)的做法;二是查處的涉及面廣,對象不僅是房企,還包括房地產(chǎn)中介、O2O網(wǎng)站、房地產(chǎn)媒介等市場主體。
但在深圳某中型房企的品牌總監(jiān)沈浩看來,“這有點像殺雞儆猴”。以前購房者買房時最關(guān)心的價格、地段、學(xué)區(qū)、升值空間等問題,現(xiàn)在突然不讓說了,讓開發(fā)商有點手足無措。
沈浩表示:“至少最近一個月內(nèi)項目所做的策劃方案和營銷思路都得調(diào)整,而如果3個月內(nèi)一直是這樣的情況,開發(fā)商基本上等于提前過年。”
從政策調(diào)控到加強執(zhí)法
國慶假期期間,全國各地密集出臺新一輪樓市調(diào)控政策,限購、限貸政策成為市場關(guān)注焦點。事實上,對于房地產(chǎn)市場的整頓,政府早在相關(guān)調(diào)控政策中做出預(yù)警。
10月4日,深圳市就在出臺的“深八條”細則中明確指出:嚴厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。
10月14日,住建部召開電話會議,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的9種不正當經(jīng)營行為作出了明確界定:一類是誤導(dǎo)、欺詐、炒作行為,包括發(fā)布虛假信息和廣告、捏造或者散布謠言等;另一類是違法違規(guī)銷售行為,包括未取得預(yù)售許可證銷售商品房、變相收取定金預(yù)訂款、捂盤惜售、暗中加價收費、捆綁搭售、一房多賣等。
住建部相關(guān)人士接受媒體采訪時表示,以往調(diào)控都是國務(wù)院直接發(fā)布政策,此次樓市調(diào)控是中央領(lǐng)導(dǎo)親自下的批示,因此調(diào)控的著重點和以往略有不同。此前多以限購、限貸為主,現(xiàn)在就是有針對性地根據(jù)樓市情況出政策。
嚴躍進認為,“政策+執(zhí)法”的組合拳之所以有效,在于納入到執(zhí)法監(jiān)管隊伍的涉及到國土部門、住建部門和金融部門,對于樓市監(jiān)管的方位比較全。“同時,過去各類打‘擦邊球’的做法容易使得政策效應(yīng)減弱,現(xiàn)在相對來說更容易執(zhí)行,政策效應(yīng)更容易得到釋放。”嚴躍進說。
據(jù)了解,10月13日樓市嚴查之后,深圳市場至今未有項目取得預(yù)售證,10月第二周,深圳亦無項目舉行開盤和加推活動,大部分一手樓盤的訪客量和成交量驟減。
而根據(jù)深圳中原研究中心的預(yù)測,10月深圳市場原本預(yù)計入市的項目將有30余個。
“一來市場不好,使得開發(fā)商進入觀望狀態(tài),延遲項目入市時間;另外開發(fā)商也不知道怎么定價了,和預(yù)售證價格上下差15%以上都不行,又不敢說折扣優(yōu)惠,拿了預(yù)售證又必須都推出來。這種時期,開發(fā)商肯定都很保守。”劉覓分析說。
10月19日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在2016年前三季度國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上表示,從部分數(shù)據(jù)的監(jiān)測情況來看,目前樓市調(diào)控取得了初步的成效,房地產(chǎn)市場高燒開始在退,房價走勢開始趨穩(wěn)。
圖片來源:找項目網(wǎng)
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