此前，中央財經委員會第十次會議召開，提出要在高質量發展中促進共同富裕。住房問題關系民生福祉，如何實現全體人民住有所居，是實現共同富裕的題中之義。

“目前，我國已建成了世界上最大的住房保障體系。”8月31日，住房和城鄉建設部部長王蒙徽在努力實現全體人民住有所居發布會上指出，“十四五”期間，住建部將以發展保障性租賃住房為重點，努力實現全體人民住有所居，全面落實房地產市場長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。

業內人士分析稱，此次會議住建部以“住有所居”為關鍵詞，明確了住房和城鄉建設的相關工作和規劃，具有積極的信號意義。同時，解決好老百姓的住房問題，為共同富裕的改革奠定基礎。

據王蒙徽介紹，我國住房發展取得巨大成就，建成了世界上最大的住房保障體系。2019年，城鎮居民人均住房建筑面積達到39.8平方米，農村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。我們加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多困難群眾改善住房條件，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保，中等偏下收入家庭住房條件有效改善。

王蒙徽指出，近年來，在加快完善住房保障體系上，住建部主要做了以下三方面工作：一是加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。二是建立了一套較為完整的住房保障政策和管理制度。主要包括財稅、金融、土地配套政策，以及關于準入、使用、退出、運營的管理機制。三是建成了規模巨大的保障性住房。

值得關注的是，此次發布會認為，新時代新階段對住房和城鄉建設發展提出了新要求，住房和城鄉建設工作面臨著新問題和新挑戰。比如，住房矛盾從總量短缺轉為結構性供給不足，人民群眾對住房質量和環境提出了更高的要求;城市發展由大規模增量建設，轉為存量提質改造和增量結構調整并重，城市建設的品質和安全與人民群眾對美好生活的向往和新時代新階段的要求還不相適應。城鄉發展不平衡，農村發展還不充分，農房和村鎮建設還不能很好地滿足農民現代化生活需要等。

對此，王蒙徽表示，“十四五”期間，將以發展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給，努力實現全體人民住有所居。

住房和城鄉建設部副部長倪虹表示，下一步，住建部要重點抓好政策落實，真正加快保障性租賃住房建設，讓新市民和青年人能早日改善居住條件。

“此次發布會提出，加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，明確了三位一體的保障體系概念。”嚴躍進認為，會上比較清晰地將這三類產品的受眾對象進行了解釋。其中公租房受眾面主要是城鎮住房和收入雙困的家庭;保障性租賃住房主要為新市民和青年人;共有產權住房則主要為處于夾心層的購房者。三類產品受眾面的表述清晰，值得購房者和市民等關注。

諸葛找房數據研究中心分析師陳霄在接受采訪時表示，這意味著未來的住房產品體系將會更加豐富和完善。隨著政策不斷深入落實，未來廣大人民的居住條件將會得到進一步改善，真正實現“住有所居”。

談及如何促進房地產市場健康發展，倪虹表示，自2018年實施房地產長效機制以來，住建部圍繞穩地價、穩房價、穩預期，重點開展了三方面的工作：一是堅持“房住不炒”，這是做好房地產市場調控的根本遵循。二是落實城市主體責任。督促城市政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段。三是建立人、房、地、錢四位一體的聯動新機制，因城施策。同時，建立了監測預警和評價考核新機制，常態化開展月度監測、季度評價、年度考核，加強房地產市場監管，整治房地產市場秩序。

陳霄認為，會上對于接下來的工作部署有三個方面，其中，提出了建立人、房、地、錢四位一體的聯動新機制，因城施策，因地制宜。這是首次提出的新機制，具有一定的創新性，在“人”上努力實現住有所居，在“房”上繼續堅持房住不炒，建立房地產長效機制，在“地”上優化供應結構，包括今年以來實行的集中供地等舉措，在“錢”上加強資金監管等，預計接下來的工作開展都將會圍繞這四個方面進一步深化展開。

為保持房地產市場平穩健康發展，規范好市場秩序，住建部還明確，一是重點抓住房地產開發、房屋買賣、房屋租賃、物業服務等人民群眾反映強烈的和社會關注度高的四個突出問題作為這次整治重點。二是堅持群眾參與，開門整治。三是充分發揮各部門作用，建立部門聯動機制，提高房地產市場秩序綜合整治能力。四是堅持標本兼治，長效整治。運用法律、經濟、行政和信息化等手段，既解決當前房地產市場秩序的突出問題，又注重完善體制和機制，從源頭上規范房地產市場秩序。

倪虹稱，下一步，住建部將加大房地產市場秩序整治力度，切實維護好人民群眾合法權益，不斷提高人民群眾的滿意率。住房問題上，一方面要保持房地產市場平穩健康發展，另一方面還要加大住房保障力度。

此外，作為群眾“急難愁盼”的一大問題，老舊小區改造在此次會議備受關注。住房和城鄉建設部副部長黃艷在發布會上表示，下一階段，住建部將在推動有條件的樓宇加裝電梯、完善老舊小區物業管理等方面加大力度，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

黃艷還表示，實施城市更新行動，要由過去大規模的增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重。城市更新的內涵應該是要推動城市結構優化、功能完善以及品質提升，而且它還是轉變城市開發建設方式的一個重要抓手。

8月31日，住建部網站公布的《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》明確指出，實施城市更新行動要順應城市發展規律，尊重人民群眾意愿，以內涵集約、綠色低碳發展為路徑，轉變城市開發建設方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，加強修繕改造，補齊城市短板，注重提升功能，增強城市活力。

來源:中國產經新聞

圖片來源：找項目網