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關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,有很多權(quán)威的表述。2007年中央一號(hào)文件提出,要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。李克強(qiáng)總理在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)提出,要走生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),規(guī)模經(jīng)營(yíng)適度,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。習(xí)近平總書(shū)記在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出,要走出一條數(shù)量質(zhì)量效益并重,產(chǎn)業(yè)高效,產(chǎn)品安全,資源節(jié)約,環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
無(wú)論哪種表述,我認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),無(wú)外乎是保供給、促增收、可持續(xù)。中國(guó)尚處在工業(yè)化的中期,耕地面積還會(huì)持續(xù)下降,水土資源約束會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),而人口數(shù)量巨大,特別是城市人口繼續(xù)增加,對(duì)糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品的需求在未來(lái)一段時(shí)期還會(huì)持續(xù)剛性增長(zhǎng)。更重要的是,“農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下穩(wěn),糧食豐,則天下安”。歷史來(lái)看,中國(guó)曾經(jīng)多次出現(xiàn)因?yàn)榧Z食短缺造成成千上萬(wàn)人口死亡的悲慘事件,我們揮別糧票的歷史也不過(guò)20年;現(xiàn)實(shí)來(lái)看,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為“進(jìn)入深水區(qū)”的改革發(fā)展大業(yè),提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。所以,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。”
除了保供給以外,促增收也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重大的戰(zhàn)略任務(wù)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的后遺癥到現(xiàn)在還影響深遠(yuǎn),農(nóng)民人均純收入增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民,但收入差距卻越來(lái)越大。我國(guó)還有6000多萬(wàn)貧困人口,到本世紀(jì)末脫貧解困的任務(wù)艱巨,困難巨大。但沒(méi)有農(nóng)民收入的增加,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的戰(zhàn)略目標(biāo),是不可能完成的任務(wù)。所以,習(xí)近平多次提到,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
保供給、促增收都非常重要,但可持續(xù)才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,只有短期效益,長(zhǎng)期來(lái)看,沒(méi)有意義。最近去安徽、湖北等地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)縣城夏夜的郊外水田里,竟然非常少的蛙鳴。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴我,現(xiàn)在青蛙很少了,以前常見(jiàn)的水蛇、田鼠、兔子基本上絕跡。小時(shí)候跟著犁地的大人后面撿鱔魚(yú)、挖泥鰍的快樂(lè),于我們的后代已然成為故事和一種想象了。所以,十八大以來(lái),中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,并寫(xiě)入黨章 ,將綠色發(fā)展列入“五大發(fā)展理念”,制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面部署。也正是因?yàn)檫@樣,習(xí)近平說(shuō),“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,突出因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配;要優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合;要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)控新增建設(shè)占用耕地,確保耕地保有量在18億畝以上,確保基本農(nóng)田不低于15.6億畝;要提升耕地質(zhì)量,到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2020年和2030年全國(guó)耕地基礎(chǔ)地力提升0.5個(gè)等級(jí)和1個(gè)等級(jí)以上;要推廣節(jié)水灌溉,到2020年和2030年,農(nóng)田有效灌溉率分別達(dá)到55%和57%,節(jié)水灌溉率分別達(dá)到64%和75%;要發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),在半干旱、半濕潤(rùn)偏旱區(qū)建設(shè)農(nóng)田集雨、集雨窖等設(shè)施,推廣地膜覆蓋技術(shù),開(kāi)展糧草輪作、帶狀種植,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合;要全面推進(jìn)“一控兩減三基本”行動(dòng),防止農(nóng)田污染的蔓延等等。
個(gè)人相信,國(guó)家將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的一系列重大政策、重大項(xiàng)目、重大技術(shù),其中蘊(yùn)含各種重大的商業(yè)機(jī)會(huì)和各種可能性,應(yīng)該引起從事農(nóng)資研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,以及從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的足夠重視。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,要求現(xiàn)代農(nóng)資做到產(chǎn)品綠色化,即農(nóng)資產(chǎn)品要高毒高效低殘留,低耗低排,綠色農(nóng)資生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)環(huán)境和人體健康有害性最低;功能復(fù)合化,即不僅需要增產(chǎn)、還要提質(zhì)、還要抗病、抗倒伏,藥肥抗逆一體化;技術(shù)輕簡(jiǎn)化,即要適應(yīng)勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本提高的變化,新型職業(yè)農(nóng)民思想意識(shí)的改變,發(fā)展輕簡(jiǎn)化的現(xiàn)代農(nóng)資;推廣人本化,即現(xiàn)代農(nóng)資的營(yíng)銷必須柔性加人性,比如對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的農(nóng)技輔導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理上的難題,贏得農(nóng)民的信賴,等等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,也要求農(nóng)資經(jīng)銷商從單純的農(nóng)資分銷商轉(zhuǎn)型為農(nóng)資服務(wù)商,從農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)理轉(zhuǎn)型為作物技術(shù)服務(wù)經(jīng)理、甚至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)理。不僅要生產(chǎn)銷售產(chǎn)品,還要集成傳播技術(shù),甚至要求提供配套的一站式服務(wù)。不僅是肥料、農(nóng)藥、種子綜合經(jīng)營(yíng),還需要提供省事好用的農(nóng)機(jī)具,甚至要求提供農(nóng)業(yè)金融與保險(xiǎn)服務(wù),也就是說(shuō)要將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品與高效的施肥、打藥、播種技術(shù)嫁接,與各類社會(huì)服務(wù)組織對(duì)接,實(shí)現(xiàn)良種良法良肥良藥結(jié)合、農(nóng)技農(nóng)藝農(nóng)機(jī)的結(jié)合、農(nóng)資與服務(wù)結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)資銷售,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)
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