近期，中央農村工作領導小組副組長袁純清同志帶領中央農辦張建軍、李文明和農業部冀名峰、劉月姣、王鴻萌等同志，圍繞如何培育發展家庭農場等新型經營主體、探索發展多種形式農業適度規模經營、加快構建新型農業經營體系、推進農業供給側結構性改革，就現代農業產業化聯合體的緣起現狀、發展模式、運行方式、經驗成效等，到安徽省合肥市、宿州市、蚌埠市作了專題調研，形成此篇調研報告。征得調研組同意，在本報刊發。

　　安徽作為農業大省和農村改革的重要發源地，從小崗村率先實行“大包干”到農村稅費改革和農村綜合改革試點，積極培育發展家庭農場等新型經營主體，不斷探索發展多種形式農業適度規模經營，農村改革和發展處在全國前列。從2012年開始，安徽大力培育現代農業產業化聯合體，對加快構建新型農業經營體系，促進農村一二三產業融合發展，推進農業供給側結構性改革，具有創新性意義，取得了明顯的成效，展示出廣闊前景。

　　一、現代農業產業化聯合體的緣起和現狀

　　2011年，宿州市作為全國首批24個農村改革試驗區之一，主要任務是培育三大新型經營主體(家庭農場、農民合作社、農業企業)，創新現代農業經營組織體系。“現代農業產業化聯合體”由此應時而生。

　　淮河種業有限公司是現代農業產業化聯合體的最早創立者，2011年開始在宿州市埇橋區灰古鎮流轉2000畝土地，嘗試委托周邊村的家庭農場和合作社進行規模化代繁育良種，引入了淮河、德杰農機合作社提供相應的農機服務，并對繁育出的良種以高出市場一定比例的價格全量收購。由此形成了一個由龍頭企業牽頭、貫穿從農資到耕作到購銷的產業鏈條、用服務和收益聯成一體的聯合體初始初創形態。宿州市委市政府認為這種做法具有示范和推廣價值，2012年出臺了《促進現代農業產業聯合體建設試點方案》，成立了聯合體試點工作領導小組，確定了“農業企業+合作社+家庭農場”的運行模式，首批選擇了16家聯合體試點。安徽省對宿州市的做法跟蹤給予指導，及時進行總結和推廣，2015年出臺了《關于培育現代農業產業化聯合體的意見》，在全省開展現代農業產業化聯合體培育工作。

　　目前，安徽農業產業化聯合體快速發展，全省從2012年最初的16家試點發展到1031家，其中宿州市已有229家聯合體，涵蓋龍頭企業237個、農民合作社700個、家庭農場1286個，分別覆蓋全市總量的4.5%、7.2%、31.5%。宿州市埇橋區聯合體內經營土地面積46萬畝，覆蓋全市耕地面積的33%。無論從省到市到縣，聯合體積極發展的基本態勢已經形成。

　　二、現代農業產業化聯合體的類型

　　為較為全面了解聯合體的基本形式，我們從產業類型、要素聯結、產業一體化三個角度，客觀描繪聯合體的基本樣式。

　　(一)從產業類型角度，聯合體可分為糧油類、畜牧類、果蔬類。這類聯合體主要以種養龍頭企業為核心，龍頭企業利用自己從事種養的規模、技術、生產服務以至資金、品牌等優勢，與相關的合作社、家庭農場(種養大戶)通過簽訂合同，明晰各方責任義務，根據各自的專業性生產優勢，對生產經營的各環節進行精細化生產管理和標準化控制，形成相互依存、互相制約的生產和利益共同體。

　　(二)從要素聯結角度，科技、品牌和資金在聯合體的聯接上發揮出核心粘合作用，形成要素帶動型發展形態。碭園果業集團產業化聯合體是一個利用科技服務和品牌帶動的典型范例，牽頭龍頭企業擁有20多名種植碭山梨的技術人員，以農資配送專業化服務隊為牽引，以共享“碭園”品牌為切入點，聯合起13家專業合作社和12個家庭農場組成聯合體，經營面積達1.2萬畝。強英集團鴨產業聯合體的龍頭企業強英集團是全球最大的鴨苗單體孵化場，年產達4億羽，2015年營業收入達22億元。幾年來為聯合體內的5000余養殖大戶擔保貸款資金超過3億元，至今無一不良戶，形成了公司和養殖戶的發展共同體。

　　(三)從產業一體化角度，以加工為中心環節、以銷售為終端、一二三產業融合發展已成基本樣式。一是銷售牽引型。在實踐中，發展起一批銷售帶動型農業產業化聯合體，這些聯合體大都由一些具有穩定銷售渠道的農業企業牽頭，帶動一批農民合作社、家庭農場(種植大戶)等主體組建而成。聯合體以市場需求為導向，充分發揮其聯合優勢，使各主體共享發展成果。二是加工聯接型。以具有市場競爭力的加工企業為核心形成了一批現代農業產業化聯合體，并有擴大的態勢。以宿州市皖豆香大豆產業聯合體為例，龍頭企業利用大豆加工的優勢，聯合18家合作社和35個家庭農場，訂單種植面積達3.5萬畝，年加工大豆達7200余噸，銷售收入由2012年的2000余萬元，到2016年10月達到8600多萬元，實現了跨越式發展，種植農戶也得到了實實在在的收益。

　　三是一二三產業融合發展型。以肥西老母雞農業產業化聯合體為例，牽頭企業是安徽老鄉雞快餐有限公司，緣起于上世紀八九十年代的養雞大戶，逐步發展為現有460家快餐店的馳名中式快餐公司。聯合體已聯接食品加工廠、農牧企業、合作社、家庭農場、種養專業戶800余家(戶)，就業人數達5萬人，僅雞禽養殖和加工就達1500萬羽。聯合體還辦起了以雞為題的農家莊園式旅游。自2008年初的2億元營業收入到2016年的21億元，聯合體內的養雞專業戶年收入少則10萬元，多的達到50萬元。我們實地考察中，真切感受到農業產業“1+2+3=6”的廣闊前景。

　　來源：中國農業新聞網-農民日報

圖片來源：找項目網