——訪市農(nóng)業(yè)局局長呂迎春

　　記者：近5年來，農(nóng)業(yè)部門的工作理念和發(fā)展措施有哪些重要改變?

　　呂迎春：2012年以來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)扎實(shí)做好“三農(nóng)”服務(wù)工作，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定方面實(shí)現(xiàn)了新突破，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，市農(nóng)口部門深入分析我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)民增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等問題和短板，立足資源優(yōu)勢，理清思路，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展從五個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是要素投入上由土地和勞動(dòng)力向技術(shù)、管理投入轉(zhuǎn)型，促進(jìn)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率均衡提升。二是在生產(chǎn)方式上由自然農(nóng)業(yè)向設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、信息化水平。三是在經(jīng)營形式上由個(gè)體分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、專業(yè)化水平。四是在生產(chǎn)導(dǎo)向上由數(shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量效益三者并重轉(zhuǎn)型，提升市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。五是在農(nóng)業(yè)功能上由單純的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　記者：近年來，我市在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、科技創(chuàng)新推廣工作上有哪些突破?

　　呂迎春：2012年以來，我市大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施良好棉花項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。

　　我市通過廣泛推廣小麥精播半精播、玉米“一增四改”等適用增產(chǎn)技術(shù)，在全省率先整建制開展糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和機(jī)械化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，糧食生產(chǎn)獲得連年豐收，玉米、小麥兩季實(shí)現(xiàn)了單產(chǎn)噸糧，2016小麥總產(chǎn)189.9萬噸，創(chuàng)歷史新高;秋糧再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)224.3萬噸。2016年我市累計(jì)播種蔬菜面積80萬畝，其中設(shè)施蔬菜栽培面積22萬畝;食用菌產(chǎn)量達(dá)到25萬噸，生產(chǎn)大棚發(fā)展到10000多個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。2015年開始，我市整建制實(shí)施良好棉花項(xiàng)目，國際良好棉花組織給我市支持資金76萬歐元，涉及棉農(nóng)6.5萬戶，提高了植棉效益，穩(wěn)定了棉花面積。

　　近年來，我市著力提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，科技創(chuàng)新和推廣實(shí)現(xiàn)新突破。2012年我市組織開展農(nóng)科對(duì)接洽談活動(dòng)，推出356項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，簽約158個(gè)合作項(xiàng)目，大批項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作。全市50多個(gè)新品系參加了國家或省品種試驗(yàn)，棉花雜交新品種惠雜1號(hào)、玉米新品系HM101順利通過山東省審定，冬性、半冬性“藍(lán)矮敗”小麥不育種質(zhì)創(chuàng)制項(xiàng)目成果居全國領(lǐng)先地位;農(nóng)興種業(yè)有限責(zé)任公司、濱州泰裕麥業(yè)有限公司分別成立了“院士工作站”，在農(nóng)作物育種研究方面與相關(guān)院士開展了廣泛合作。2015年，我市率先在北方沿海開展海水稻引種試驗(yàn)研究開發(fā)，種植了“海稻86”30畝取得圓滿成功。

　　記者： “誰來種地，地怎么種”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亟需解決的問題，請介紹一下在這方面我市是如何開展工作的?

　　呂迎春：我市大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以此作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示區(qū)、先行區(qū)和樣板區(qū)，在引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用。截至2016年底，我市已認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)115家，濱城區(qū)、博興縣被認(rèn)定為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，鄒平縣和沿黃示范區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦被認(rèn)定為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了國家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)梯次推進(jìn)的良好格局。特別是沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是全省惟一、全國為數(shù)不多的跨縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，自2011年立項(xiàng)建設(shè)以來，目前累計(jì)投資已超過60億元，建成各類標(biāo)準(zhǔn)化基地115個(gè)，形成了糧食、棉花、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步搭建起了沿黃143公里區(qū)域內(nèi)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。

　　我市加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、新型職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體，立足多種經(jīng)營主體和多種經(jīng)營形式并存的格局，推進(jìn)新型經(jīng)營主體融合、多種經(jīng)營方式互動(dòng)，逐步構(gòu)建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。2016年全市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到381家，比2011年增加153家， 其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)53家。全市農(nóng)民合作社達(dá)到5358個(gè)，比2011年增加3971個(gè)，其中，國家級(jí)示范社15家、省級(jí)示范社89家，合作社成員數(shù)達(dá)到17.4萬個(gè)，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶29.7萬戶。家庭農(nóng)場發(fā)展到753家，其中省級(jí)示范場5家，市級(jí)示范場52家。過去5年，我市每年培訓(xùn)農(nóng)民15萬人次以上，2014年全市全面鋪開新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，共培育生產(chǎn)型、服務(wù)型、經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民6500人，認(rèn)定1700多人。

　　記者：近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全備受社會(huì)關(guān)注，我市在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上重點(diǎn)采取了哪些措施?取得了哪些成效?

　　呂迎春：我市高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，突出“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手一起抓、兩手都要硬的監(jiān)管模式，通過深入開展農(nóng)藥質(zhì)量及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治行動(dòng)、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等措施，近些年，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在98%以上，沒有發(fā)生質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位居全省前列。

　　目前，全市有7個(gè)縣區(qū)承擔(dān)實(shí)施了農(nóng)業(yè)部縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)、沾化區(qū)、無棣縣、鄒平縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心已具備了檢測50種以上農(nóng)藥的資質(zhì)和能力;全市認(rèn)定了55個(gè)共15萬畝達(dá)到“五要”標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜基地，“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到412個(gè);全市建設(shè)農(nóng)藥連鎖或直營門店1544個(gè)，占全市經(jīng)營門店的53%;90個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立了5300名村級(jí)監(jiān)管員信息員，構(gòu)建起全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作“橫到邊、縱到底”的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系;惠民縣和博興縣被列為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

　　2016年，我市深入開展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市和省級(jí)食品安全城市“雙城同創(chuàng)”活動(dòng)，農(nóng)業(yè)部門加大工作力度，創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

　　來源：濱州日報(bào) 記者：孫文杰 通訊員 高立逸

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)