我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
當然,經濟發展進入新常態,沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。
經濟新常態下,個性化、多樣化消費漸成主流。創新的重要性顯著上升,文化產業新興業態大量涌現。因此,必須采取正確的消費政策,釋放文化消費潛力,使其繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。而文化消費正是界于滿足發展和享受資料消費之間。未來文化消費有巨大空間,釋放文化消費需求將成為政策重點。
文化產業具有較高的資本門檻和顯著的規模效應,現代文化產業既有趨向于大資本、大融合的投資運營模式,也有個性化的小規模創意產業發展。無論哪種模式,都需要與資本市場深度融合,充分發揮資金的杠桿作用,推動資本與文化產業對接。在拓寬間接融資渠道的同時,積極擴大文化企業直接融資規模。
借力資本市場,整合文化資源,不斷提升文化產業的集約化和規模化程度。從投資需求看,傳統產業相對飽和,但基礎設施互聯互通和一些新文化、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現,對創新投融資方式提出了新要求。政府和企業應幫助投資者消除投資障礙,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
文化貿易是國際貿易中的一種特殊貿易,文化產品的出口和進口是很多發達國家或發展中國家的重要組成部分。我國文化產品輸出的空間巨大,出口結構轉型是我國面臨的巨大機遇和挑戰。從出口和國際收支看,我國低成本比較優勢發生了轉變,同時出口競爭優勢依然存在,“高水平引進來、大規模走出去”正在同步發生,必須加緊培育新的比較優勢,使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
文化產業集中體現了信息經濟和知識經濟的特征,是典型的以人力資本和文化進步為主的產業。物質要素投入少,而且對創新有極高的要求,這正符合我國未來產業結構調整的方向,也符合創新驅動的本質要求。文化產業的市場競爭加劇,品質化、差異化、前瞻性、創新能力成為競爭的主要內容。市場競爭正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求,必須深化改革開放,加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源配置模式和宏觀調控方式看,要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向,全面把握總供求關系新變化,科學地進行宏觀調控。目前由市場配置資源是主要模式。要通過改革體制機制,充分發揮市場配置資源的作用。但在一些文化產業領域,政府支持產業的政策也有明顯的作用。如美國、日本和韓國,政府對文化產業的財政資助側重于公共文化建設。美國的文化產業部分(經營性或以經營為主的)面向市場,但文化事業部分(公益性的文化基礎設施和文化遺產)則需要政府的投入以及企業和私人的資助。在政府資助方面,美國政府不僅為文化藝術產業的一些部門提供直接資助,還以稅制優惠的方式提供財政支持。我國政府支持文化藝術門類的產業發展,經費應主要撥向與公眾文化生活密切相關的重點文化單位和藝術品種,以積極推動文化產業的發展。

圖片來源:找項目網