8月10日，國家衛健委醫政醫管局發布消息稱，日前，糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風部際聯席會議第二十二次會議在北京召開。

國家衛健委主任馬曉偉出席會議并講話。國家市場監督管理總局、國家醫保局有關負責同志、糾風部際聯席機制成員單位有關同志出席會議。全國衛生健康系統及省級糾風機制成員單位負責同志等近3000人通過視頻系統參加會議。

會議要求，2020年糾風工作要繼續嚴厲打擊欺詐騙取醫保基金行為，鞏固醫藥流通領域糾風成效，堅決清理行業亂象，積極應對疫情防控風險點，確保各項工作取得實效。

新一輪的糾風工作，繼續進行。

去年11月21日，國家衛健委辦公廳發布《關于印發大型醫院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》表示，按照國務院廉政工作會議和中央巡視工作新要求，決定開展新一輪醫院巡查工作。

新一輪大型醫院巡查，自2019年11月啟動，于2022年6月底前完成。國家衛健委負責委屬委管醫院巡查工作，接受巡查的原則上為二級以上公立醫院，每所醫院巡查天數原則上不少于7天。

方案要求，針對大型公立醫院的巡查要圍繞熱點問題，重點巡查醫療衛生行風建設“九不準”落實情況。

比如：是否有加強監管、杜絕醫師在藥品處方、醫學檢查、檢驗等醫療服務中實行開單提成的具體措施;是否存在醫療衛生技術人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品的問題;是否有對違反規定私自采購銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品的人員的處理辦法;是否對醫院內部人員與醫藥相關企業間接觸作出了細致具體、便于查驗的管理辦法。

今年1月10日，2020年全國醫療管理工作會議召開，明確提出今年要在“樹立風清氣正的行業作風上狠下功夫”。

有分析指出，隨著疫情防控工作進入后期，各大醫院的業務也在回暖，醫院的門診量開始回升，醫療服務領域的行風建設和醫院巡查整改工作將步入正軌。

新一輪醫藥回扣整治工作持續到年底

在疫情后期，國家衛健委多次就醫藥購銷領域糾風工作發文。

今年6月5日，國家衛健委、公安部等九部門對外發布《2020年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》再次強調，嚴肅查處收取醫藥耗材企業回扣行為。

根據《2020年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理工作要點任務分工表 》：

10月底前，由國家市場監管總局牽頭，國家衛健委、公安部配合，嚴厲打擊醫藥企業與合同營銷組織(CSO)企業串通，虛構費用套現以支付非法營銷費用的違法行為。聚焦醫藥購銷、醫療服務和“保健”市場等重點領域，加強反不正當競爭和廣告監管執法，加大對商業賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。

年底前，由國家衛健委牽頭，各成員單位按照職責分工配合，規范醫商合作交往途徑。明確行業學協會、醫療機構與醫藥相關企業間行為底線，制定醫務人員對外交往行為規范。嚴厲打擊假借學術會議、科研協作、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不當行為。

年底前，由國家衛健委牽頭、國家中醫藥局、國家醫保局按照職責分別牽頭，國家市場監管總局、公安部按照職責配合，嚴肅查處收取醫藥耗材企業回扣行為。開展打擊醫療機構從業人員收取回扣專項治理，查處醫療機構及醫務人員利用執業之便謀取不正當利益、收取回扣的行為。重點檢查醫療機構從業人員接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。

8月-11月，集中整治50%以上的醫療機構

7月24日下午，國家衛健委辦公廳發布的《關于印發2020年醫療行業作風建設工作專項行動方案的通知》再次明確，從今年7月開始直到年末，將重點整治醫務人員收取回扣、藥企違規營銷等行為。

8月-11月，是此次醫療作風建設的集中宣傳與整治階段——各地衛生健康行政部門負責查處本級醫療機構及醫務人員的收受“紅包”、回扣等違規行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責查辦或轉交相關部門查辦。

集中整治范圍將實現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。

此次集中整治將重點檢查：

1、醫療機構從業人員接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為。

2、醫務人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，為醫藥營銷人員統計提供便利的行為。

3、嚴肅查處醫藥產品生產、經營企業的經銷人員在醫療機構內的違規營銷行為。

4、重點檢查醫療機構門診、住院部、藥房等區域出現醫藥產品生產、經營企業或經銷人員違規向醫務人員推銷藥品、醫療器械，進行商業洽談的行為。

5、醫療機構應當充分運用人工智能或信息化手段，對醫藥產品生產、經營企業的經銷人員進入醫療機構內部與醫務人員接洽營銷行為進行預警、監測和及時處理。

中紀委：醫療反腐覆蓋面持續擴大

除國家衛健委外，中央紀委、國家監委也高度重視醫療領域的腐敗問題，今年以來持續擴大醫療反腐覆蓋面。

今年年初召開的十九屆中央紀委四次全會強調，要堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為，建立和強化長效監管機制。

8月4日，中央紀委國家監委網站發布文章指出，今年以來，各級紀檢監察機關立足職能職責，堅持分行業分領域深入排查，深入整治醫療領域腐敗和作風問題，斬斷醫療領域腐敗利益鏈，不斷壓縮灰色空間。

今年以來，醫療反腐覆蓋面進一步擴大，從各大公立醫院，到臨床試驗機構、醫藥研究所，再到鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，相關工作人員均被列入嚴查范圍。

整風、嚴查下的層層壓力最終傳輸到了醫藥代表端。具體的表現就是近期出現的一系列針對醫藥代表院內推廣行為的抓捕、停藥等事件。

北京一醫藥代表被“抓捕”，涉及企業被停藥;廣州某腫瘤醫院，多名醫藥代表因在門診聚集被帶走;南通市某醫院，一經理和兩代表院內穿著白大褂開展業務被“捉留”;某外企腫瘤線兩代表，門診拍處方被帶走，涉及藥企并停藥;湖南某醫院一代表違規進入醫院門診區域被約談，涉及產品被停藥......

上半年，受新冠疫情影響，醫藥代表幾乎跑不了醫院;下半年，全國范圍內醫院嚴查、整風，部分醫院甚至禁止醫藥代表入內，醫藥代表的院內推廣面臨著很大的合規壓力。不得不說，今年醫藥代表的工作開展格外艱難，在全國范圍的醫藥整風期間，醫藥代表一定要堅守合規底線，保證自身安全。

來源:醫藥網

圖片來源：找項目網