供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫穿“十三五”時期的工作主線，也是洛陽“9+2”工作布局中的一項重要工作內(nèi)容。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大重點任務(wù)之一的去庫存，不僅要從房地產(chǎn)本身入手，還要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展去解題，對洛陽而言，裝備制造業(yè)就是個解題的“好幫手”。

　　先來看幾個數(shù)據(jù)：從2000年到2015年，洛陽市轄區(qū)建成區(qū)面積增長了99%，同期市轄區(qū)常住人口數(shù)量增長了51.7%，這就表明，人口數(shù)量的增幅遠低于城市建成區(qū)面積的增幅，也就是說，依賴于住房等基礎(chǔ)條件的“人的城鎮(zhèn)化”還沒完全跟上城鎮(zhèn)化本身的步伐。2015年洛陽城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為46.8平方米，而全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為33平方米，這些數(shù)據(jù)在一定程度上表明洛陽房多人少，去庫存的壓力是真實存在的，需要“人”去消化。

　　那么，為什么裝備制造業(yè)能為去庫存助力呢?這要從裝備制造業(yè)的行業(yè)特性和洛陽的具體情況兩方面來看。

　　從行業(yè)特性來看，裝備制造業(yè)投資規(guī)模巨大，對技術(shù)和智力要素的依賴大大超過其他行業(yè)，是典型的資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)。更為重要的是，與很多最終消費品行業(yè)可以批量化、流水線生產(chǎn)不同，裝備制造業(yè)往往是按單制造、非標制造、項目制造，再加上生產(chǎn)過程中技術(shù)工藝的變更、生產(chǎn)計劃調(diào)整等因素，幾乎不存在幾個人管理數(shù)條生產(chǎn)線就可以順利運轉(zhuǎn)的情況，而需要大量的人力介入。也就是說，裝備制造業(yè)還是勞動密集型行業(yè)。

　　所以，裝備制造業(yè)是少有的對資本、技術(shù)與人力的需求都很旺盛的行業(yè)。裝備制造業(yè)的發(fā)展可以吸引大量高素質(zhì)人才和藍領(lǐng)工人涌入城市，對去庫存來說，這無疑是更具根本性和長遠性的因素。

　　從洛陽的具體情況來看，洛陽制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是全市的主導產(chǎn)業(yè)，既有曾經(jīng)為洛陽帶來大量人口、促進經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗，也有經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級后再次推動城市和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，這是省第十次黨代會賦予洛陽發(fā)展新的戰(zhàn)略定位之一，也是洛陽的重要發(fā)展機遇。但是，我們不能單點單線地看待裝備制造業(yè)，而要把它與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮、科學謀劃、系統(tǒng)推進。一方面，要堅持上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力補齊短板，把裝備制造業(yè)做大做強;另一方面，要強化融合發(fā)展，堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，做到產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體，讓人進城后有業(yè)可“樂”、有居可“安”，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去庫存同步進行、良性互動的局面。

圖片來源：找項目網(wǎng)