上海制造有著輝煌過往。上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機、鳳凰牌自行車、海鷗相機……這些家喻戶曉的“上海制造”曾是這座城市的名片。上世紀70年代，上海近200項工業產品產量位居全國第一，70多項工業產品趕上或接近當時的國際先進水平。在新形勢下，“上海制造”的雄風如何重振?

全力推進“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設，是上海今后一段時間的主要任務。2月27日，浦東發布三年建設行動方案，系統推進“四大品牌”核心承載區建設。浦東工業總產值去年首次突破萬億，主要靠汽車和電子信息這兩大產業，而這兩大產業都是通過高技術產業附加值來實現增長。發展高端制造，向產業價值鏈高端邁進，浦東打“制造”牌已有明確路徑。

根據此次發布的行動方案，在核心指標方面，浦東將力爭經過首輪三年(2018-2020)行動方案的滾動實施，使新區的主要功能性指標再上新臺階。

其中，規模以上工業產值占全市比重力爭達到30%以上，張江園區研發經費支出占區域增加值比重達到15%，新區PCT國際專利申請量達到全市1/3，發明專利占專利授權總量的1/3以上。金融業增加值占全市比重達到52%，金融要素市場集聚度全國最高，外資法人銀行、外資保險法人公司、航運保險運營中心數量全國第一。陸家嘴金融城外資資管聯合會內機構代表的全球資產管理總規模超過30萬億美元，占全球總規模的40%以上。打造一批地標性文化設施。

浦東新區常務副區長姬兆亮表示，為實現核心承載區的功能，浦東未來將聚焦人才服務、企業服務和科技轉化服務三大要素，建立三個公共平臺。首先浦東將建設上海自貿試驗區人才港，打造最具開放性、創新性的人才服務平臺。其次是企業服務平臺，強化政府服務、公共服務、專業服務、訴求處理、發展環境評估等功能，推進模塊化、集成式服務體系建設。最后是科技成果轉化平臺，通過法人化運作、合同化管理、專業化選擇以及市場化推進的方式，創新科技成果轉化機制，促進科技成果、人才、資本、空間等創新資源要素高效有機融合，打造“政產學研資”緊密合作的創新生態。

立足打響“上海制造”品牌，浦東明確以爭創中國制造2025國家級示范區為抓手，打造“科創引領新高地”，將對標最高標準、最好水平，探索制造業轉型升級新路徑。

浦東新區政協副主席、科經委主任唐石青表示，浦東將聚焦優勢產業、新興產業、優質企業3個重點領域，推進6個一批重點任務：一是打造一批優勢產業集群;二是推進一批重點產業園區轉型升級;三是建設一批戰略性產業項目;四是推動一批智能制造示范應用;五是聚集一批大科學設施、國別創新中心等載體;六是實施一批提升制造品質的戰略舉措。

唐石青介紹，浦東將在保持三個千億級優勢產業集群(電子信息、汽車、成套設備)優勢的基礎上，聚焦集成電路(產業規模從800億到1300億)、生物醫藥(產業規模從585億到800億)、民用航空(工業產值從12億到100億)等新興產業集群，實現規模提升，能級趕超。集成電路上推動設計水平向16/14納米提升，制造業量產工藝達到16/14納米，關鍵裝備和材料進入國際采購體系;生物醫藥上保持創新藥物臨床試驗批件占全國10%的領先優勢，推進重大新藥創制產業化取得突破。

此外，立足打響“上海服務”品牌，浦東還將打造“自貿功效新高地”。據浦東新區發改委主任李立生介紹，浦東將以自貿試驗區和科創中心建設兩大國家戰略為抓手，發揮好服務“一帶一路”建設的橋頭堡作用。浦東新區將設立“一帶一路”境外投資服務平臺、“一帶一路”技術貿易措施企業服務中心，加強對企業投資“一帶一路”國家的融資服務，加強與長三角區域的聯動與合作，深化完善國際貿易“單一窗口”功能。同時，浦東將進一步完善要素市場體系，推進全國性金融行業協會、異地大型金融機構在浦東設立地區總部和業務總部，大型商業銀行在浦東設立上?？偛考俺峙茖I機構。

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來源: 科技日報

圖片來源：找項目網