風(fēng)能和太陽能正在破壞電力系統(tǒng)，但這并不是政府停止支持可再生能源的理由。

　　在光伏電池和風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)明近150年后，它們的發(fā)電量仍只占全球總量的7%，而現(xiàn)在正發(fā)生著一些翻天覆地的變化。十多年前他們還是次要的能源系統(tǒng)，但現(xiàn)在它們的增長速度超過其他任何能源，并且下降的成本也使得其競爭力能夠與化石燃料相抗衡。

　　石油公司BP預(yù)計，未來20年內(nèi)可再生能源將占全球能源供應(yīng)增長的一半。現(xiàn)在是時候認(rèn)為世界正在進(jìn)入一個清潔、廉價和電力無限供應(yīng)的時代了，這種想法已不再是天方夜譚。

　　不過在此之前有一個20萬億美元的障礙。

　　要跨進(jìn)未來的電力時代，在未來幾十年內(nèi)還需大量投資，以取代噴煙吐霧的老舊發(fā)電廠，并升級向消費(fèi)者輸電的電纜塔和電線。由于回報可靠，投資者通常喜歡投資電力行業(yè)。然而，綠色能源有一個不可告人的秘密。其他電力來源的價格會隨著綠色能源部署的普及而越來越低。這讓向無碳未來的過渡變得很難實現(xiàn)，因為在這期間，許多發(fā)電技術(shù)不論清潔與否都需要保持盈利，才能保證電力供應(yīng)。除非能解決市場問題，否則對電力行業(yè)的補(bǔ)貼只會增長。

　　政策制定者已經(jīng)把這一造成不便的真相視為限制可再生能源的理由。在歐洲的部分地區(qū)和中國，由于補(bǔ)貼減少，對可再生能源的投資正在放緩。不過解決問題的方法不是減少風(fēng)能和太陽能，而是要重新思考清潔能源的定價問題，以便更好地利用這些能源。

　　對系統(tǒng)的強(qiáng)大沖擊

　　問題的核心是，政府支持的可再生能源被強(qiáng)加在一個設(shè)計于不同時代的電力市場上。

　　在20世紀(jì)的大部分時間里，電力都是由垂直整合的國有企業(yè)壟斷。自20世紀(jì)80年代起，很多壟斷電力企業(yè)被拆分、私有化和自由化，從而市場力量可以決定最佳投資方向。

　　如今，只有約6%的電力用戶由壟斷企業(yè)供電。然而，各地要求低碳電力供應(yīng)的壓力讓國家的影響又重新蔓延到市場之中。這是具有破壞性的，原因有三：第一是補(bǔ)貼制度本身;另外兩個原因與風(fēng)能和太陽能自身的特點有關(guān)：這兩種能源是間歇性供應(yīng)的，且運(yùn)行成本非常低。這三點都有助于解釋為什么電力價格低，而公共補(bǔ)貼卻難以戒停。

　　首先，2008年以來的公共補(bǔ)貼在8000億美元左右，扭曲了市場。補(bǔ)貼的理由很崇高：應(yīng)對氣候變化，推動昂貴的新技術(shù)的應(yīng)用，包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽能電池板。然而，由于能源效率的提高和金融危機(jī)的影響，富裕國家的電力消費(fèi)停滯不前，而補(bǔ)貼恰逢此時。結(jié)果便是發(fā)電能力過剩，這大大減少了電力公司在電力零售市場上的收入，從而阻礙了投資。

　　第二，綠色能源的供應(yīng)有間歇性。風(fēng)和太陽變化無常，特別是在天氣條件不利的國家，意味著風(fēng)電機(jī)組和太陽能電池板只能在部分時間發(fā)電。為了保持電力持續(xù)供應(yīng)，電力供應(yīng)系統(tǒng)仍需依賴傳統(tǒng)發(fā)電廠，例如火電廠、天然氣電廠或核電站，在可再生能源供應(yīng)不足時頂上。但由于傳統(tǒng)發(fā)電廠長期閑置，吸引私人投資者變得更加困難。因此，為了保證電力供應(yīng)，它們就需要公共資金補(bǔ)貼。

　　第三個因素影響則影響到每個人：可再生能源的邊際運(yùn)行成本可謂微不足道，甚至為零，因為風(fēng)和太陽光是免費(fèi)可得的。電力市場更喜歡以最低短期成本生產(chǎn)出來的能源，風(fēng)能和太陽從運(yùn)行成本更高的電力供應(yīng)商，如火電廠，手中搶走了生意，壓低了電價，結(jié)果大家的盈利都減少了。

　　基于問題的思考

　　可再生能源的滲透率越高，這些問題就越嚴(yán)重，特別是在飽和市場。歐洲首當(dāng)其沖，那里的電力行業(yè)經(jīng)歷了“失落的十年”——收益下降、資產(chǎn)擱淺、企業(yè)拆分。去年，德國兩大電力供應(yīng)商意昂集團(tuán)(E.ON)和萊茵集團(tuán)(RWE)都一分為二。在美國可再生能源豐富的地區(qū)，電力供應(yīng)商很難為新電廠找到投資。像中國這樣風(fēng)能充沛的地方正在縮減風(fēng)電場以保證火力發(fā)電廠得以為繼。

　　必然的結(jié)果是，電力系統(tǒng)隨著投資主要流向了受益于政府支持的領(lǐng)域而正在重新受到監(jiān)管。吊詭的是，這意味著國家對可再生能源的支持越多，對傳統(tǒng)發(fā)電廠的補(bǔ)貼也就越多，因為政府需要支付“保持產(chǎn)能費(fèi)用”來緩解清潔能源間歇性供電的問題。實際上，現(xiàn)在又換成政客而不是市場來決定如何杜絕大面積斷電了。然而政客卻經(jīng)常犯錯：德國盡管對可再生能源提供巨額補(bǔ)貼，但仍支持低價、骯臟的褐煤發(fā)電，導(dǎo)致排放量上升。沒有新的途經(jīng)方法，可再生能源革命就會停滯不前。

　　好消息是新技術(shù)可以幫助解決這個問題。數(shù)字化、智能電表和電池使公司和家庭能夠調(diào)節(jié)需求，例如在夜間做高耗電的工作，這有助于應(yīng)對間歇性電力供應(yīng)的問題。小型模塊化的發(fā)電廠容易調(diào)節(jié)發(fā)電量，高壓電網(wǎng)也可以更有效地在電網(wǎng)上調(diào)配多余的電力，這些也都變得越來越受歡迎。

　　更嚴(yán)峻的任務(wù)是重新設(shè)計電力市場，以反映對靈活供需的新需求。市場應(yīng)更頻繁地調(diào)整價格，以體現(xiàn)天氣的波動。在電力極端稀缺的時候，可以啟動高的固定電價來防止大面積斷電。市場應(yīng)該像獎勵多發(fā)電的電廠那樣，獎勵愿意少用電的用戶來平衡電網(wǎng)。電費(fèi)賬單上的電價可以根據(jù)客戶的供電保證需求程度上調(diào)或下降，有點像保險政策。總言之，政策制定者應(yīng)該明白他們遇到了問題，但原因并不出在可再生能源上，而是過時的電價制度，基于此他們就該可以解決問題。

　　來源：云上電力